普惠性政策的實(shí)施使企業(yè)大幅度***降費(fèi)，同時(shí)也讓更多創(chuàng)業(yè)者感受到國(guó)家鼓勵(lì)萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)的號(hào)召，此時(shí)正值畢業(yè)季，創(chuàng)業(yè)者中不乏剛剛步入社會(huì)的畢業(yè)生。創(chuàng)業(yè)的*步是到工商部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，營(yíng)業(yè)執(zhí)照首先要考慮的就是經(jīng)營(yíng)范圍。經(jīng)營(yíng)范圍是國(guó)家允許企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的商品類別、品種及服務(wù)項(xiàng)目，反映企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)的內(nèi)容和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方向，是企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)范圍的法律界限，那么新公司的經(jīng)營(yíng)范圍如何確定，是不是越多越好，越廣越好？有哪些常見的風(fēng)險(xiǎn)呢？

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取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照不需要前置條件

營(yíng)業(yè)執(zhí)照中經(jīng)營(yíng)范圍分為“許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目”和“一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目”，許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是指企業(yè)在申請(qǐng)登記前依據(jù)法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目，而一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是不需要批準(zhǔn)，自主申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)即可。

“許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目”舉例：食品餐飲行業(yè)必須有市食品藥品監(jiān)管局的《食品衛(wèi)生許可證》、道路運(yùn)輸企業(yè)要有運(yùn)管局的《道路運(yùn)輸許可證》、旅館住宿業(yè)要有公安局的《特種行業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證》，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)中心如做電信業(yè)務(wù)，要辦理電信部門上的經(jīng)營(yíng)許可證等。

企業(yè)申請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)范圍中有下列情形的，企業(yè)登記機(jī)關(guān)不予登記：

1.法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定禁止企業(yè)經(jīng)營(yíng)的；

2.屬于許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，不能提交審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件、證件的；

3.注冊(cè)資本未達(dá)到法律、行政法規(guī)規(guī)定的從事該項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的*低注冊(cè)資本數(shù)額的；

4.法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院規(guī)定特定行業(yè)的企業(yè)只能從事經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的項(xiàng)目而企業(yè)申請(qǐng)其他項(xiàng)目的；

5.法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他情形的。

國(guó)家工商行政管理總局令2004年第12號(hào)《企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍登記管理規(guī)定》：企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)、登記，或者違反本規(guī)定，從事許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的，企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》予以查處；從事未經(jīng)登記的一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，按照超范圍經(jīng)營(yíng)依法予以查處。

因此，應(yīng)當(dāng)屬于經(jīng)營(yíng)“許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目”的，應(yīng)當(dāng)首先辦理前置審批事項(xiàng)相關(guān)證件。通常在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)，窗口辦事人員會(huì)給一張“商事主體審批告知書”，上面會(huì)非常清楚地寫明：您所申請(qǐng)的某一經(jīng)營(yíng)范圍需要經(jīng)過(guò)某一部門的審批。取得許可后，方能經(jīng)營(yíng)。每一類許可證涉及的部門都不同，需要的資料和辦理流程也各異，提醒創(chuàng)業(yè)者們?cè)谵k理時(shí)要格外注意。

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不關(guān)注經(jīng)營(yíng)范圍的前后順序

一些企業(yè)同時(shí)經(jīng)營(yíng)多個(gè)行業(yè)的業(yè)務(wù)，而此時(shí)經(jīng)營(yíng)范圍中的*項(xiàng)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目所在企業(yè)為所屬行業(yè)，稅局稽查時(shí)選案指標(biāo)經(jīng)常參考行業(yè)水平，排錯(cuò)順序，會(huì)給企業(yè)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。

舉例：A公司從事主營(yíng)商務(wù)服務(wù)，兼營(yíng)貨物銷售，但把貨物銷售放在*順位。稅局選案時(shí)，跟批發(fā)零售業(yè)的行業(yè)對(duì)比，稅負(fù)偏低，這樣就可能被稅務(wù)機(jī)關(guān)列為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象！

于是A公司就稀里糊涂被盯上了，其實(shí)人家交得多的是6%的增值稅，13%的交很少啊~

3

分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)范圍隨便寫

企業(yè)設(shè)立分公司，由于分公司不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，其經(jīng)營(yíng)范圍不能超過(guò)總公司的經(jīng)營(yíng)范圍。因此，分公司的經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)在總公司經(jīng)營(yíng)范圍以內(nèi)。

但是，如果企業(yè)設(shè)立子公司，其經(jīng)營(yíng)范圍不需要在總公司經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)。由于母子公司經(jīng)常相互提供服務(wù)，總公司應(yīng)增加商業(yè)服務(wù)業(yè)等經(jīng)營(yíng)范圍，子公司增加為總公司提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)范圍。

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沒有考慮核定征收

打算申請(qǐng)核定征收的新設(shè)企業(yè)，應(yīng)避免經(jīng)營(yíng)范圍中出現(xiàn)不允許核定征收的經(jīng)營(yíng)范圍。

【舉例】B公司新設(shè)公司擬申請(qǐng)核定征收，財(cái)務(wù)人員辦理工商登記時(shí)，隨手增加了專利代理、商標(biāo)代理的經(jīng)營(yíng)范圍。申請(qǐng)核定時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)表示專利代理不能核定征收，貴公司不符合規(guī)定，那么B公司可能就需要注銷企業(yè)重新設(shè)立公司。

所以，打算核定征收的企業(yè)，更要注意經(jīng)營(yíng)范圍的審核，避開國(guó)稅函[2009]377號(hào)中規(guī)定的不能核定征收的類型。

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經(jīng)營(yíng)范圍越多越好

一些財(cái)務(wù)人員認(rèn)為走出經(jīng)營(yíng)范圍的業(yè)務(wù)不能自行開具發(fā)票，需到稅務(wù)機(jī)關(guān)代開發(fā)票，為了減少不必要的麻煩，就盡可能的擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍。同時(shí)一些經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)不能享受稅收優(yōu)惠的，畫蛇添足反倒因小失大。

【舉例】非房地產(chǎn)企業(yè)以土地投資設(shè)立新公司，暫免征收土地增值稅，但房地產(chǎn)企業(yè)除外。如果卻在新注冊(cè)的公司加了“房地產(chǎn)開發(fā)”的經(jīng)營(yíng)范圍，該公司以土地投資新公司時(shí)，可能沒辦法享受到稅收優(yōu)惠。

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經(jīng)營(yíng)范圍隨便寫

還有一些人因無(wú)法確定而選擇隨意從網(wǎng)上抄寫經(jīng)營(yíng)范圍，不考慮企業(yè)實(shí)際情況。

以增值稅為例，混合銷售中按照主業(yè)確定稅率，同樣的混合銷售業(yè)務(wù)，不同主業(yè)的企業(yè)稅率不同。在確定主營(yíng)業(yè)務(wù)時(shí)，經(jīng)營(yíng)范圍也是可以參考的一項(xiàng)，經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)突出公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)，避免多繳稅。同時(shí)可以參考國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的“國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類”，還可以咨詢專業(yè)機(jī)構(gòu)。

經(jīng)營(yíng)范圍雖然小，但影響卻不小，請(qǐng)各位務(wù)必要重視，在選擇填寫經(jīng)營(yíng)范圍時(shí)，各位老板，還是填寫與自己相關(guān)的經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目為好，以免選擇不對(duì)反而給自己帶來(lái)麻煩。